建設(shè)單位工程預(yù)算咨詢工作是確定建設(shè)單位基本建設(shè)投資和工程造價(jià)的重要內(nèi)容。當(dāng)前施工預(yù)決算中存在工程量不實(shí)、多列工程項(xiàng)目、高套定額、亂取費(fèi)用、虛增工程造價(jià)等問題。進(jìn)入決算咨詢層面，該如何應(yīng)對(duì)，推薦你看看以下五點(diǎn)。

由于建筑工程具有單件性、周期長(zhǎng)且多頭管理的特點(diǎn)，決定了建筑工程預(yù)決算在咨詢過程中既涉及建設(shè)單位，又涉及負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的政府職能部門，以及勘查、設(shè)計(jì)、購(gòu)貨、施工、監(jiān)理等多個(gè)法人單位。而目前建設(shè)項(xiàng)目管理的招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等方面都存在市場(chǎng)要素體系不健全,項(xiàng)目交易方式、手段不規(guī)范，法律法規(guī)不完善等問題。在涉及一些取證工作時(shí),咨詢部門卻受某些因素制約，使工作難以保證已收集證據(jù)的充分性和完整性，造成工作判斷和處理問題時(shí)的被動(dòng)性。因此，咨詢部門應(yīng)做好與上述關(guān)聯(lián)部門的溝通，協(xié)調(diào)工程相關(guān)專業(yè)職能部門的協(xié)作和支持。

特別要注意與定額管理部門的協(xié)作與配合。目前各種定額較多，有行業(yè)定額，全國(guó)統(tǒng)一定額及地方定額等，有些定額之間適用范圍界限不明朗，增設(shè)項(xiàng)目所需新工藝、新材料也在不斷增多，所以咨詢部門只有加強(qiáng)外部聯(lián)系、多溝通，才能提高工作質(zhì)量。

工程材料是工程預(yù)決算咨詢的重要組成部分。咨詢?nèi)藛T應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)一些價(jià)值大、數(shù)量多、價(jià)格不透明的材料進(jìn)行審核。

應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是要及時(shí)收集材料價(jià)格信息資料。材料價(jià)格信息資料是材料價(jià)格咨詢的依據(jù)，在這方面要做有心人，盡可能了解各項(xiàng)材料價(jià)格信息和變動(dòng)趨勢(shì)。咨詢?nèi)藛T不僅要訂閱定額站定期發(fā)布的材料信息，還要通過其他途徑了解有關(guān)材料價(jià)格信息。如主要建筑材料,應(yīng)按照省級(jí)頒布的定額套用地方建材調(diào)價(jià)表進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于定額中未規(guī)定的新材料,要深入了解該材料的市場(chǎng)價(jià)格及各廠家的產(chǎn)品質(zhì)量，掌握信息，做到審核時(shí)有理有據(jù)。

二是認(rèn)真審核各項(xiàng)材料定額價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、調(diào)整的數(shù)量和價(jià)差調(diào)整系數(shù)的執(zhí)行等,杜絕材料價(jià)格水分。

三是要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。對(duì)于有些容易出現(xiàn)問題的材料,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí)，對(duì)于價(jià)格不明確的材料，要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或到供貨廠家或通過其他途徑了解價(jià)格的真實(shí)情況。

建筑工程預(yù)決算咨詢業(yè)務(wù)牽涉到許多部門，在實(shí)施階段，必然要聯(lián)系到有關(guān)單位和部門的經(jīng)濟(jì)來往。所以在內(nèi)查的同時(shí)，有很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行外調(diào)工作，以取得第一手真實(shí)可靠的證明材料作為進(jìn)一步審查的依據(jù)，這樣,審查出的事實(shí)才能更具有說服力，更真實(shí)可靠。一是收集審查所需的各種文件、合同、圖紙、數(shù)據(jù)、變更簽證等手續(xù)，有效地組織工程預(yù)決算審查的正確實(shí)施，為工程審查做到有理有據(jù)。二是堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查原則，確保工程審查質(zhì)量。咨詢?nèi)藛T深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，進(jìn)行實(shí)地丈量，察看核實(shí)工程量。在審查中，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)到施工地點(diǎn)跟蹤檢查，找到基建第一線的工人、技術(shù)人員了解情況，掌握第一手資料，及時(shí)掌握工程進(jìn)度。

建筑工程預(yù)決算審查是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程。要求咨詢?nèi)藛T具有較高的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。審查工程預(yù)決算應(yīng)以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，采取公正的立場(chǎng)和科學(xué)的態(tài)度，不能有偏見，更不能感情用事，應(yīng)具有耐心、細(xì)致的態(tài)度。咨詢?nèi)藛T必須提高業(yè)務(wù)水平,既要懂得套用定額和各種取費(fèi)，又要懂得工程技術(shù)知識(shí)，具有識(shí)圖能力，特別要掌握工程量計(jì)算的程序和方法。

對(duì)建設(shè)單位的法人、分管基建的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)項(xiàng)目的管理人建立約朿機(jī)制，從本單位聘任那些品質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的行家為專(兼)職紀(jì)檢員、監(jiān)察員。目前，有的單位已建立該組織，有的單位還未建立，但很多單位是形同虛設(shè)，反而成了一張保護(hù)傘。因此，要讓這些監(jiān)督人員從工程招投標(biāo)到竣工結(jié)算，擁有全方位、全過程的監(jiān)督權(quán)力，以達(dá)到對(duì)建設(shè)單位責(zé)任人的一種內(nèi)部約束，加強(qiáng)咨詢監(jiān)督，對(duì)建筑領(lǐng)域中存在的違法亂紀(jì)問題要加大查處力度，認(rèn)真追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的責(zé)任。

文章來源：造價(jià)之家