嚴格規(guī)范招標投標交易擔保行為。依法必須招標項目的招標人不得強制要求投標人、中標人繳納現(xiàn)金保證金。

全面推廣保函（保險）。鼓勵招標人接受擔保機構(gòu)的保函、保險機構(gòu)的保單等其他非現(xiàn)金交易擔保方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金。

規(guī)范保證金收取和退還。任何單位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用各類保證金。

鼓勵減免政府投資項目投標保證金。2023年3月底前，各省級招標投標指導協(xié)調(diào)工作牽頭部門應當會同各有關行政監(jiān)督部門，制定出臺鼓勵本地區(qū)政府投資項目招標人全面或階段性停止收取投標保證金，或者分類減免投標保證金的政策措施，并完善保障招標人合法權(quán)益的配套機制。

鼓勵實行差異化繳納投標保證金。于政府投資項目以外的依法必須招標項目和非依法必須招標項目，各地要制定相應政策，鼓勵招標人根據(jù)項目特點和投標人誠信狀況，在招標文件中明確減免投標保證金的措施。