日前，省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省重大項(xiàng)目建設(shè) “三個(gè)一批”活動(dòng)評(píng)價(jià)辦法 (試行)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)三項(xiàng)制度》，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速增效，以項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。

量化評(píng)價(jià)體系
加減分項(xiàng)賞罰分明

《辦法》評(píng)價(jià)對(duì)象為各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共分五部分，分別從項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、簽約落地、開(kāi)工投產(chǎn)、投產(chǎn)達(dá)效和服務(wù)保障等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。分值設(shè)置為基本分項(xiàng)（100分）和加減分項(xiàng)兩部分。

在基本分項(xiàng)中，項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備情況占10分，主要評(píng)價(jià)謀劃項(xiàng)目總體情況、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化情況三個(gè)方面。簽約落地情況占30分，主要評(píng)價(jià)“簽約一批”項(xiàng)目洽談對(duì)接情況、總體情況、開(kāi)工情況等三個(gè)方面。開(kāi)工投產(chǎn)情況占30分，主要評(píng)價(jià)當(dāng)季“開(kāi)工一批”項(xiàng)目總體情況、投產(chǎn)情況、質(zhì)量情況，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等。投產(chǎn)達(dá)效情況占20分，包括總體情況、達(dá)效情況、有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況等。服務(wù)保障情況占10分，包括服務(wù)推進(jìn)與要素保障。

什么情況下可以有加分？記者獲悉，“簽約一批”項(xiàng)目中有新設(shè)投資額3000萬(wàn)美元以上外商投資企業(yè)或新引進(jìn)100億元以上省外資金并有資金到位的項(xiàng)目等均可加分。每季度評(píng)價(jià)中，對(duì)于“開(kāi)工一批”項(xiàng)目中有新增100億元以上單個(gè)項(xiàng)目、有新增50億元以上單個(gè)項(xiàng)目均加分。此外，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中被國(guó)家主要媒體刊文表?yè)P(yáng)或典型經(jīng)驗(yàn)獲省主要領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的亦可加分。

而當(dāng)季未簽約外資項(xiàng)目、未按時(shí)開(kāi)工項(xiàng)目、弄虛作假、因環(huán)保管控實(shí)施 “一刀切”造成項(xiàng)目大面積停工等，均屬扣分項(xiàng)。

《辦法》指出，省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度將通報(bào)一次評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的，在土地指標(biāo)、能源容量、環(huán)境容量等方面予以傾斜。同時(shí)省發(fā)展改革委每年從省統(tǒng)籌基建資金中列支2000萬(wàn)元，對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）評(píng)價(jià)排名第一的獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元，2—3名各獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，4—6名各獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)相關(guān)工作。

出臺(tái)三項(xiàng)制度
推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速增效

為推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)高效有序推進(jìn)，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵作用，河南還出臺(tái)了推進(jìn)全省重大項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度制度、施工和要素保障白名單制度、核查制度等三項(xiàng)制度作為保障。

三項(xiàng)制度的適用范圍為省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)項(xiàng)目，省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，“三個(gè)一批”項(xiàng)目，中央預(yù)算內(nèi)投資及地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，省委、省政府部署實(shí)施的其他項(xiàng)目。

特別是在核查制度中提出，將組建核查工作組深入基層、深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)制發(fā)提醒函，提出整改時(shí)限和目標(biāo)要求；對(duì)工作不力、整改不實(shí)、整改不到位的進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。對(duì)弄虛作假和不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，首次發(fā)現(xiàn)的由屬地和部門(mén)自行調(diào)查處理；情節(jié)特別嚴(yán)重，自行整改仍不落實(shí)，或再次發(fā)生同一問(wèn)題的，由省有關(guān)部門(mén)提級(jí)評(píng)查，依法依規(guī)進(jìn)行處理。