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國務(wù)院部署推進(jìn)實施“十四五”重大工程項目！

發(fā)布時間:2021-06-18 15:58
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日前，在召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出要實施“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的重大工程項目，強(qiáng)調(diào)要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循市場化原則，統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)、惠民生、防風(fēng)險，推進(jìn)重大工程項目建設(shè)，在發(fā)揮好消費基礎(chǔ)作用的同時，更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。
 會議指出，“十四五”規(guī)劃《綱要》確定了一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項目，涉及科技攻關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生補(bǔ)短板、文化傳承發(fā)展等重點領(lǐng)域。各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院部署，有序做好項目實施準(zhǔn)備，細(xì)化實化支持政策，絕大部分項目陸續(xù)啟動。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素較多，要堅持不搞“大水漫灌”，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對性，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

 

 

會議還對推進(jìn)實施重大工程項目提出五點要求：
一是加強(qiáng)前期工作。將“十四五”規(guī)劃重大工程落實到具體項目，優(yōu)先納入各領(lǐng)域規(guī)劃，科學(xué)制定實施方案，分年有序推進(jìn)，形成開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的良性循環(huán)。對單體重大項目要倒排建設(shè)節(jié)點，對點多面廣的打捆項目要突出重點、務(wù)求實效，對建設(shè)難度大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求高的重大工程要深化勘察、方案比選和可行性研究。
二是統(tǒng)籌中長期發(fā)展和年度經(jīng)濟(jì)運行，以推動重大工程項目建設(shè)為重點，加強(qiáng)政策支撐和要素保障，合理把握今年明年投資力度，并根據(jù)形勢變化適時合理調(diào)整。
三是處理好政府和市場的關(guān)系。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批核準(zhǔn)程序，減少不必要審批，保證項目盡早開工、資金高效使用。
四是發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債等政府投資帶動作用，更加充分調(diào)動市場主體、社會力量參與重大工程項目。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，對真抓實干、成效明顯的地方加大激勵支持力度，對項目推進(jìn)不力的要加強(qiáng)督促，及時解決建設(shè)中的問題。加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

 

今年3月12日發(fā)布的“十四五”規(guī)劃《綱要》確定了102項具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項目。國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰在今年兩會的采訪中曾指出，這些項目兼顧“國家大事”和“關(guān)鍵小事”。一是引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵性重大攻關(guān)項目，包括量子信息、星際探測，以及涉及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的“卡脖子”重大攻關(guān)項目，將充分發(fā)揮新型舉國體制作用，按照“揭榜掛帥”的要求予以推進(jìn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域具有世界級水平的標(biāo)志性工程，包括已經(jīng)開工的川藏鐵路，正在謀劃推進(jìn)的沿江沿海鐵路以及雅魯藏布江下游水電開發(fā)。三是直接關(guān)系民生的系列重大項目，包括城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及養(yǎng)老、托幼等直接關(guān)系民生的項目。何立峰表示，將認(rèn)真按照“項目跟著規(guī)劃走、資金要素跟著項目走”的原則，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。
 
今年以來，我國基建投資處于穩(wěn)定增長的通道。國家統(tǒng)計局給出的今年1-4月份投資數(shù)據(jù)顯示，隨著一批交通、能源、水利等重大工程項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)增長。1-4月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長18.4%，兩年平均增長2.4%。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受媒體采訪時指出，“十四五”開局之年即將過半，要加快推動規(guī)劃《綱要》提出的重大項目具體落實到位，應(yīng)統(tǒng)籌平衡資源資金投入節(jié)奏，把短期穩(wěn)增長需求和中長期高質(zhì)量發(fā)展要求結(jié)合起來。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場化原則，以重大工程項目為撬動點，調(diào)動各方積極性參與進(jìn)來，加快形成因勢利導(dǎo)的投資節(jié)奏和力度。   
關(guān)鍵詞：國務(wù)院,部署,推進(jìn),實施,十四五,重大,工程項目,