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河南建筑市場實施信用管理,這些行為將被列入“黑名單”

發(fā)布時間:2021-04-16 14:21
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近日,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》《河南省建筑市場主體信用評價辦法(暫行)》(以下簡稱《實施辦法》《評價辦法》)!秾嵤┺k法》明確了列入建筑市場主體“黑名單”的5款不良行為,并將“黑名單”信用主體列為執(zhí)法檢查的必查對象,在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制,自2021年7月1日起施行。

 

 

5款不良行為被列入“黑名單”

 

《實施辦法》提出,信用信息由信用主體的基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。其中,不良信用信息分為輕微不良信用信息、一般不良信用信息和嚴(yán)重不良信用信息三種類型。

 

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰處罰、誰列入”的原則,將存在下列5款不良行為的信用主體列入建筑市場主體“黑名單”:利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)或個人資格的;發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)或資格,受到行政處罰的;經(jīng)生效法院判決或仲裁機構(gòu)裁決,認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的;被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單"的;發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故,或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的。

 

建筑市場主體“黑名單”信息通過省公共平臺向社會公布,并推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。

 

《實施辦法》要求,信用信息應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對信用信息公開期限有規(guī)定的,從其規(guī)定;無規(guī)定的,按照以下規(guī)定確定公開期限:基本信息長期公開;優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年;不良信用信息公開期限一般為3個月至3年,并不得低于相關(guān)行政處罰期限。

 

 

信用評分采用綜合評價法

 

如何對建筑市場主體進行信用評價呢?《評價辦法》明確,信用評分采用綜合評價法。信用分值由基礎(chǔ)分值、優(yōu)良信用分值、不良信用分值和工程業(yè)績分值組成。計分公式為:單位信用主體信用分值=基礎(chǔ)分值+優(yōu)良信用分值+工程業(yè)績分值-不良信用分值;個人信用主體信用分值=基礎(chǔ)分值+優(yōu)良信用分值-不良信用分值;A(chǔ)分值為80 分。首次參與評價的信用主體均取得該分值。

 

評價等級設(shè)置為優(yōu)秀、良好、合格、較差、差五個等級。信用評價結(jié)果按資質(zhì)類別及評價級別分類排序,并在河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上進行公布,評價和發(fā)布周期為一個季度。

 

《實施辦法》強調(diào),各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以信用信息、評價結(jié)果或報告為依據(jù),在行政管理、公共服務(wù)以及監(jiān)督工作中,實行守信激勵機制和失信懲戒機制,對信用主體進行差異化分類指導(dǎo)和監(jiān)管。

 

依法必須實行招標(biāo)的工程項目,應(yīng)直接使用信用評價結(jié)果。評價結(jié)果權(quán)重應(yīng)占10%以上。對優(yōu)秀、良好級信用主體實行守信激勵機制;對合格級信用主體實行常規(guī)化管理;將較差級信用主體列為“雙隨機一 公開”重點監(jiān)管對象,依法依規(guī)采取約束措施,加強事中事后監(jiān)管,加大檢查頻次,列為執(zhí)法檢查的重點對象;將差級信用主體評價結(jié)果通報有關(guān)部門,加強事中事后監(jiān)管,列為執(zhí)法檢查的必查對象;將“黑名單”信用主體評價結(jié)果通報有關(guān)部門,加強事中事后監(jiān)管,列為執(zhí)法檢查的必查對象,在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。

關(guān)鍵詞:河南,建筑市場,實施,信用管理,這些,行為,將被,列入,黑名